Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров провел семинар-совещание на тему «О ходе реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Мероприятие, организованное Аналитическим управлением Аппарата Совета Федерации совместно с профильным Комитетом СФ, было посвящено подготовке к «правительственному часу» следующего заседания верхней палаты парламента, которое состоится 31 марта. В его рамках запланировано выступление Министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева.
Алексей Майоров отметил, что Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия утверждена постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. С учетом внесенных изменений срок ее действия установлен до 2025 г. Сенатор сообщил, что в 2020 г. достигнут ряд позитивных результатов реализации Государственной программы. «Так, по предварительным данным Росстата, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2017 году составил 105,7 процента, что выше целевого показателя на 1,9 процента, в том числе индекс производства продукции растениеводства — 106,1 процента, индекс производства продукции животноводства — 105,1 процента», — отметил парламентарий.
В то же время, продолжил Алексей Майоров, сохраняется ряд проблем, требующих решения. По его словам, это недостаточная обеспеченность предприятий АПК сельхозтехникой и оборудованием, значительный износ основных фондов в сельском хозяйстве, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, низкая доходность и высокая закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, значительная зависимость от импорта семенного, посадочного и племенного материала, нехватка мелиорированных земель и др.
«Мы собрались сегодня, чтобы с участием всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти подготовить проект постановления Совета Федерации «О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере сельского хозяйства». Этот документ создаст основу для дальнейшего совершенствования нормативных правовых актов и послужит развитию российского АПК», — подчеркнул Алексей Майоров.
В мероприятии приняли участие сенаторы Российской Федерации, полномочный представитель Правительства РФ в Совете Федерации Вадим Живулин, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Иван Лебедев, руководитель Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Андрей Петров, начальник инспекции аудита АПК Счетной палаты РФ Елена Карелина, научный руководитель Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства, академик РАН Иван Ушачев, представители Министерства экономического развития РФ, Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, сельхозтоваропроизводители, ученые и эксперты.
Участники совещания в своих выступлениях обращали внимание на проблемы имеющиеся в отрасли, и предлагали меры для их решения. Начальник инспекции аудита АПК Счетной палаты РФ Елена Карелина в своем выступлении обратила внимание на выполнение «Доктрины продовольственной безопасности» и подчеркнула важность принятия необходимых определений для индикаторов определяющих ее выполнение. В ходе семинара - совещания выступали и профессиональные отраслевые объединения (Союз Сахаропроизводителей России, Национальный союз кондитеров).
От всего сообщества селекционеров и семеноводов возможность выступить была представлена президенту Ассоциации Лобач И.А., который в своем выступлении отметил, что в законе «О семеноводстве» необходимо дать определение понятиям: «семена отечественной селекции», «семена иностранной селекции», «локализация производства семян на территории РФ». Без этого не возможно достоверно оценить выполнение показателя критерия доктрины продовольственной безопасности в части использования для посева 75% семян отечественной селекции. По мнению Ассоциации, государственная поддержка должна предоставляться нуждающимся в ней, а не тем производителям, которые располагают финансовыми средствами для приобретения семян, стоимость которых в 3-5 раз дороже отечественных, при практически равных урожайных и других признаках и свойствах (подтверждено на демонстрационных площадках). Данный подход позволит обеспечить развитие отечественных семеноводческих компаний и сэкономить значительные средства сельхозтоваропроизводителям, которые будут приобретать семена отечественной селекции значительно дешевле иностранных аналогов. Для этого не выплачивать любые виды господдержки (субсидии) сельхозтоваропроизводителям, которые в структуре посевных площадей имеют отечественных гибридов кукурузы менее 30%, подсолнечника менее 25 %, сои менее 75%, с последующим ростом к 2025 году до 75, 65 и 75 процентов соответственно.
