В Минсельхозе обсудили развитие селекционно-семеноводческой деятельности
Первый заместитель Министра Джамбулат Хатуов провел совещание, посвященное развитию отрасли семеноводства, при участии руководителей ФГБУ «Россельхозцентр» и «Госсорткомиссии», частных селекционно-семеноводческих компаний, Ассоциации европейского бизнеса.
Открывая совещание, Джамбулат Хатуов отметил, селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур играют решающую роль в производстве сельхозпродукции и обеспечении конкурентоспособности. Ежегодно в целом по стране высевается около 11 млн тонн семян сельскохозяйственных растений. При этом значительную долю рынка все еще занимают семена, произведенные за границей. Для подтверждения соответствия стандартам генетических и технологических параметров популярных и востребованных сортов и гибридов отечественной селекции в субъектах организованы демонстрационные посевные площадки.
Особое внимание участники уделили повышению качества используемого отечественного семенного материала, его районированию и научному сопровождению. Проблемным вопросом остаются контрафактные семена. Для его решения ведомством разработана система ФГИС «Семеноводство», которая обеспечит прослеживаемость семенного материала от оригинатора до сельхозтоваропроизводителя.
В ходе совещания представители бизнес-сообщества поделились опытом по производству сортов и гибридов таких высокомаржинальных культур, как подсолнечник, сахарная свекла, соя и кукуруза. А также представили проекты по строительству новых селекционно-семеноводческих центров. Джамбулат Хатуов подчеркнул, что развитию отечественной селекции и семеноводства способствуют меры господдержки. В частности, предусмотрена возможность получения льготных краткосрочных кредитов на приобретение семян, а также льготных инвестиционных кредитов на строительство, реконструкцию и модернизацию селекционно-семеноводческих центров.
По итогам мероприятия Джамбулат Хатуов сообщил, что в ближайшее время организованные демонстрационные посевы гибридов сельскохозяйственных культур отечественной селекции будут проинспектированы рабочей группой Минсельхоза России, а также дал поручение профильному департаменту взять под личный контроль реализацию проектов по созданию современных комплексов по производству семян.
Источник: Министерство сельского хозяйства РФ
Россельхозцентр может помочь продвижению на рынок отечественных семян
Сегодня, 1 июня 2020 года, в Минсельхозе России в режиме видеоконференции под председательством первого заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.Х.Хатуова прошло совещание, на котором было обсуждено развитие отрасли семеноводства на территории Российской Федерации при участии частных селекционно-семеноводческих компаний. В мероприятии участвовали директор ФГБУ «Россельхозцентр» А.М. Малько и руководители филиалов учреждения.
Джамбулат Хизирович во время совещания сказал, что продолжается серия совещаний, посвященных производству на территории нашей страны семян и гибридов как отечественного, так и иностранного происхождения. Ситуация, которая складывалась ранее, когда российские аграрии предпочитали использовать материал, выращенный на территории других государств, меняется. Действительно, на каком-то этапе иностранные семена превосходили российские, но сейчас и по генетическим параметрам и технологически российские семена и их производство соответствуют мировым стандартам. Для того, чтобы наглядно доказать это, в регионах организованы демонстрационные площадки семян и гибридов отечественной селекции, которые будут проинспектированы этим летом.
На совещании были заслушаны доклады ряда крупных семеноводческих фирм.
В своем выступлении директор ФГБУ «Россельхозцентр» А.М. Малько высказал следующее мнение по рассматриваемым вопросам:
- Для аграриев важны качественные семена. Но любой, даже самый хороший сорт не раскроет весь свой потенциал, если высевать его семена засоренными, не поддерживать его в процессе репродукции и так далее. Одна из причин, почему наши сельхозтоваропроизводители получают совсем не тот продукт, который был заявлен оригинаторами - фальсификация. Благодаря работе Минсельхоза России, доля фальсификата на рынке уменьшилась с 50—60% до 10-15%. Что касается деятельности Россельхозцентра по предотвращению его оборота, то на сайте учреждения в общедоступном формате ведется реестр сертификатов, с которым в любой момент могут свериться сельхозтоваропроизводители. Немаловажным аспектом в работе семеноводов является консолидация их сил: в конкурентной борьбе могут удержаться только крупные объединения. И последнее: в настоящее время учреждение готовит менеджеров, которые могли бы продвигать на рынок отечественные семена. Так как филиалы Россельхозцентра имеются по всей стране, задача довести до конечного потребителя – агрария – достижения отечественной селекции вполне решаема.
Источник: Россельхозцентр
Как посеем: чем грозит агросектору новое регулирование рынка семян
Введение дополнительного контроля использования импортных семян вызвало возражения растениеводов, а проект закона «О семеноводстве» - отечественных селекционеров и семеноводов
Пандемия коронавируса и связанные с ней логистические сбои при поставках товаров из-за рубежа резко обострили вопрос продовольственной безопасности страны, в том числе самообеспеченности семенами. В феврале Минсельхоз оценил долю отечественных семян на рынке на уровне 63%, тогда как Доктрина продбезопасности предполагает минимум 75%. «Мы будем увеличивать долю отечественных семян фактически в ручном режиме», — говорил тогда первый замглавы агроведомства Джамбулат Хатуов. Весной были представлены сразу две инициативы, касающиеся оборота отечественных и импортных семян, которые вызвали критику со стороны бизнес-сообщества.
Старый закон лучше нового
30 апреля в правительство был внесен проект нового закона «О семеноводстве». Документ предлагает несколько нововведений, касающихся работы семеноводческих предприятий: лицензирования их деятельности, обязательной сертификации семян и оформления генетических паспортов. Представители шести отраслевых союзов и ассоциаций подписали резолюцию против таких мер, поскольку считают, что они могут полностью парализовать оборот отечественных семян.
«Последний год все союзы достаточно плотно работали с Минсельхозом, были неоднократные встречи, нам импонировало, что министерство начало продвигать отечественную селекцию, — рассказал «Агроинвестору» президент Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника (НАПСКиП) Игорь Лобач. — В марте нам прислали новый законопроект, попросили подготовить свои замечания, которые мы отправили в министерство 23 марта и рассчитывали на их обсуждение. Однако после 9 мая мы узнали, что законопроект внесен в правительство, и почти никакие наши замечания в нем не были учтены. Мы провели еще одно обсуждение законопроекта с членами ассоциации в режиме видеоконференции, а затем — совещание с другими союзами, где и приняли резолюцию». Впервые за 20 лет подготовки новой редакции закона позиции отраслевых семеноводческих союзов почти совпали: чем принимать такой закон, лучше работать по старому, говорит Лобач. По коллективной оценке представителей отраслевых организаций, лицензирование семеноводства станет дополнительной нагрузкой на семеноводческий бизнес, при этом никак не повлияет на качество семян.
«Лицензирование уже было с 2000 по 2006 годы, и это не улучшило ситуацию на рынке: как были производители контрафакта, так они и остались, все могли добыть лицензию, — отмечает Лобач. — Мы считаем, что более продуктивно идти по пути саморегулирования, как это принято в западных странах — лидерах по производству семян». Сейчас требования к сортовым и посевным качествам семян устанавливаются не в лицензионном порядке, уточняет он.
Что касается обязательной сертификации семян, то эта мера вступает в противоречие с ФЗ «О техническом регулировании». «Сегодня при добровольной сертификации по факту каждая партия семян и так сопровождается сертификатом. Мы не против сертификации вообще, но как только закон сделает ее обязательной, потребуется принять дополнительные подзаконные акты: постановлением правительства семена должны будут включить в перечень продукции, которая может угрожать жизни и здоровью людей, также должен быть принят регламент производства семян, — поясняет Лобач. — Принятие этих документов потребует немало времени. И если сейчас закон установит обязательную сертификацию, уже буквально с января мы не сможем продать ни одного килограмма семян, оборот остановится, при этом зарубежные компании смогут ввозить свою продукцию и торговать ею, так как имеют международные сертификаты».
Возражения участников рынка вызывает и сосредоточение функций контроля, надзора и оказания услуг по сертификации в руках одного исполнительного органа. А с учетом того, что закон предусматривает контроль выращивания, подготовки, хранения и реализации семян, создаются условия «прямого вмешательства контролирующего органа в хозяйственную деятельность семеноводческой организации».
Что касается генетических паспортов, то, по оценке НАПСКиП, рынок к этому технически не готов: нет утвержденных методик, лабораторий, специалистов. «Если и нужно вводить это требование в закон, то в отложенной форме, до решения этих вопросов», — уверен Лобач.
Резолюцию отправили в Совет Федерации, Госдуму и правительство страны. Вслед за этим Минсельхоз провел совещание, на котором еще раз обсуждались основные положения законопроекта. «Нас попросили доработать свои предложения, сложилось впечатление, что частично с нашими доводами согласились, — комментирует Лобач. — В том, что лицензирование — излишне жесткая мера, я думаю, мы нашли понимание. По сертификации и генпаспортам просим, чтобы эта мера, если она будет принята, имела отложенный характер. Тогда это будет закон на перспективу, не будет резких движений, которые могут негативно повлиять на оборот семян». Гендиректор Национального союза селекционеров и семеноводов Анатолий Михилев тоже считает, что начался конструктивный диалог. «Кое-какие изменения, поправки в нашу пользу внесли. Сейчас мы готовим свои предложения. Какой будет реакция — посмотрим», — говорит он.
Представители союзов и ассоциаций не отрицают необходимость регулирования оборота семян для решения системных проблем, самая острая из которых — фальсификация. «В большей мере это касается семян кукурузы, отчасти подсолнечника. Отличить семена от товарного зерна можно только в процессе выращивания, сравнивая с эталоном. В течение пяти лет мы проводим грунтовой контроль совместно с Россельхозцентром, это помогло снизить долю фальсификата на рынке с 35% до 9%, — рассказывает Игорь Лобач. — Я считаю, что прежде всего нужна открытость в документообороте: где купили, где посеяли и сколько, сколько вырастили, отдали на завод. Бывают случаи, когда псевдосеменоводы покупают родительские формы на 100 га, а получают семена с площади 280 га. Конечно, ни о какой сортовой чистоте тут не может быть и речи».
По его мнению, также необходимо проработать вопрос об установлении специальных семеноводческих зон — это позволит обеспечить пространственную изоляцию, необходимую для производства семян подсолнечника и кукурузы. Поэтому новый закон «О семеноводстве» нужен, но он должен создавать равные конкурентные условия для всех участников рынка.
В качестве примера неравной конкуренции Лобач приводит ситуацию с оформлением карантинных сертификатов: чтобы перевезти партию семян из Краснодарского края, например, в Тюмень, семеноводам приходится проводить фитосанитарное обследование, и эта процедура может повторяться несколько раз в случае дробления партии. При этом для иностранных компаний до сих пор требовалось лишь один раз получить фитосанитарный сертификат при ввозе семян в Россию. Впрочем, эту диспропорцию в какой-то степени устраняет второе нововведение, которое связано с контролем использования импортных семян. Впрочем, и оно вызывает вопрос.
Источник: Агроинвестор
Омские селекционеры вывели сорт пшеницы, устойчивый к болезням и засухе
Селекционеры Омского государственного аграрного университета им. Столыпина, в котором в этом году откроют российско-казахстанский селекционно-генетический центр, вывели сорт пшеницы, который не требует обработки фунгицидами из-за устойчивости к болезням и хорошо переносит засуху. Об этом рассказал в воскресенье ТАСС заведующий лабораторией селекции и семеноводства полевых культур ОмГАУ Александр Чурсин.
"У нас на подходе сорт нового поколения, который устойчив к основным заболеваниям пшеницы в Западной Сибири и засухе. Его можно выращивать без фунгицидов, а это огромный экономический эффект для фермеров", - сказал Чурсин.
Он уточнил, что каждая обработка посевов обходится фермерам от 700 до 1 тыс. рублей за га. "Это же расходы на ГСМ, которые дорожают с каждым годом, на сами фунгициды. Плюс к этому проход трактора по полю уплотняет землю, что негативно сказывается на урожайности", - рассказал заведующий лабораторией, добавив, что через несколько лет устойчивость к заболеваниям у пшеницы снижается.
По его словам, этот сорт, который по урожайности превосходит распространенные в регионе виды пшеницы, в настоящий момент проверяется в селекционных питомниках. Уже сейчас сибирские аграрии проявляют интерес к новому виду злаковых, хорошо переносящему засухи, которые нередки в Западной Сибири, относящейся к зоне рискованного земледелия.
Источник: ТАСС
В Тихорецком районе реализуют проект комплекса по подготовке семян сельскохозяйственных растений
На строящемся комплексе по подготовке семян сельскохозяйственных растений побывал глава района Анатолий Перепелин.
- Уникальность этого технического комплекса в том, что он позволит готовить весь спектр крупных семян (пшеница, кукуруза, подсолнечник, соя, горох) с производительностью 10 тонн в час! Контракт на поставку оборудования заключен с немецкой компанией PETKUS, материально-техническое оснащение нового завода является одним из самых современных и не имеет аналогов в отечественной промышленности, - рассказал инвестор проекта Николай Лоцманов.
Новый семенной завод с объемом инвестиций в 300 млн рублей должен быть сдан в августе этого года. Планируется создание около 20 рабочих мест. Реализация проекта позволит внести весомый вклад в развитие селекции и семеноводства Краснодарского края и обеспечить жителей высококачественной продукцией собственного производства.
Участники встречи провели осмотр полей озимой пшеницы и подсолнечника, обсудили перспективы жатвы-2020. Предприниматель рассказал руководителю муниципалитета о планах по расчистке русла реки Челбас и дальнейшему созданию системы орошения.
Источник: Тихорецкие вести
В Кабардино-Балкарии демонстрационные посевы основных сельхозкультур заложены на площади 60 га
Министр сельского хозяйства Кабардино-Балкарии Хасан Сижажев принял участие в совещании по вопросу развития отрасли семеноводства в России, которое прошло в режиме видеоконференции под председательством первого заместителя министра сельского хозяйства РФ Джамбулата Хатуова.
Открывая совещание, Хатуов Д.Х. отметил, что успех в отрасли растениеводства напрямую зависит от использования высокопродуктивных качественных семян. «Минсельхозом России реализуются мероприятия, которые позволяют защитить селекционеров и семеноводов, создать условия по повышению привлекательности российских сортов семян и гибридов», - сказал первый замминистра федерального аграрного ведомства.
Для Кабардино-Балкарии визитной карточкой является производство семян кукурузы.
По словам министра сельского хозяйства КБР Хасана Сижажева, в 2019 году в республике произведено 15 тыс. тонн семян гибридов кукурузы первого поколения. «Весь семенной материал соответствует отраслевым и национальным стандартам и сертифицирован. Сельхозтоваропроизводителям республики реализовано 3,5 тыс. тонн семян кукурузы, на экспорт отгружено порядка 500 тонн. Остальные семена реализуются за пределы Кабардино-Балкарии», - пояснил Сижажев Х.Л. В текущем году планируется получить свыше 15 тыс.тонн семян гибридов кукурузы первого поколения. Под урожай 2020 года кукуруза на зерно посеяна на площади 135 тыс га, что составляет более 60% от площади ярового сева.
С целью популяризации селекционных достижений российских селекционеров на территории республики заложены демонстрационные посевы картофеля, кукурузы, озимой пшеницы, подсолнечника и сои на площади более 60 га, основную часть составляют сорта российской селекции. На указанных посевах аграрии могут ознакомиться с новыми сортами и гибридами российских и зарубежных селекционеров, оценить конкурентные преимущества семенного материала.
Источник: НИА Кавказ
Нацпроект «Наука»: Геномные центры мирового уровня
Сегодня, когда человечество столкнулось с самым серьезным вызовом за последнее столетие — с пандемией коронавируса, — роль науки, а именно развитие генетических исследований приобретает особый смысл. Российские генетики вместе с врачами включились в борьбу с COVID-19. Ученые разрабатывают тест-системы, определяющие антитела коронавируса, работают над созданием вакцины и лекарственных препаратов.
Для скоординированной деятельности всего сообщества генетиков в рамках реализации нацпроекта «Наука» и Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 годы организованы три центра геномных исследований мирового уровня по четырём основным направлениям: биобезопасность, медицина, сельское хозяйство и промышленность.
Геномные центры, созданные на базе Роспотребнадзора, Курчатовского института и Института молекулярной биологии им. Энгельгардта Российской академии наук способствуют получению новых знаний в области генетики, разработке новых технологий.
Центры представляют собой консорциумы, объединяющие потенциал научно-исследовательских институтов, университетов, а также организации реального сектора экономики, работающих в области генетических исследований.
Генетические технологии для развития сельского хозяйства и промышленной микробиологии
Курчатовский геномный центр (КГЦ) объединил 8 ведущих научных и образовательных учреждений России, реализующих общие задачи, направленные на развитие двух из четырех направлений Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 годы. Разработки технологий в области сельского хозяйства и промышленных биотехнологий призваны решать самые важные экономические задачи, такие как обеспечение продовольственной безопасности, создание нового технологического уклада, ориентированного на все большее внедрение природоподобных технологий.
Программа развития КГЦ включает в себя полный цикл исследований и разработок генетических технологий, а дорожная карта предусматривает разработку методов редактирования генома сельскохозяйственных растений, получение новых линий сельскохозяйственных растений, создание генетических баз данных объектов живой природы (цифровых двойников), важных для экономики России, разработку и внедрение в производство большого количество микробных продуцентов для производства широкого спектра соединений - от кормовых аминокислот до лекарственных субстанций.
За период с начала работы Курчатовского геномного центра были достигнуты важные результаты.
В Курчатовском геномном центре впервые в России проведено глубокое секвенирование (расшифровка генома) отечественного сорта пшеницы «Саратовская 29». Данный сорт лежит в основе всего генетического разнообразия российских сортов этого важнейшего злака и потому был выбран учеными для глубокого секвенирования. «Полученная генетическая информация поможет селекционерам создавать новые сорта с повышенной урожайностью, устойчивых к засухе и климатическим изменениям», - пояснил заместитель руководителя Курчатовского комплекса НБИКС-природоподобных технологий НИЦ «Курчатовский институт» Максим Патрушев. - При этом, полученные сорта будут содержать больше сахаров, что позволит использовать их в биотехнологической промышленности для производства кормов для животных, спирта и других важнейших соединений», - добавил ученый.
Пшеница - не единственная зерновая культура, на которой сосредоточены исследования Курчатовского геномного центра. Не менее значимой культурой является ячмень, который наряду с пшеницей может стать основным сырьем для предприятий. Учеными Курчатовского геномного центра была получена информация о структуре генома для 2-х сортов ячменя, также представляющих огромное значение для селекционеров.
Учеными Курчатовского геномного центра реализуется самый масштабный проект в области генетической паспортизации, который когда-либо проводился в России. В рамках проекта планируется расшифровка геномов более чем 5000 видов и штаммов микроорганизмов, имеющих значение для биотехнологической отрасли. В эту группу входят как продуценты различных соединений, так и микроорганизмы, используемые, к примеру, в пищевой промышленности. К настоящему моменту получены геномные данные о более 600 штаммах, проведен анализ их геномов, показаны уникальные генетические локусы, определяющие важные функции этих микробов.
Результатом секвенирования является большое количество генетических данных. Анализ данных также представляет важную задачу, так как это требует не только высочайшей квалификации специалистов, но и задействует большие вычислительные ресурсы. С целью повышения эффективности анализа генетических данных микроорганизмов, специалистами Курчатовского геномного центра было создано программное обеспечение, позволяющие в автоматическом режиме проводить полный цикл анализа, практически без участия человека. Кроме этого, Курчатовский институт располагает мощнейшим компьютерным DATA центром, который позволяет обрабатывать огромные объемы данных по генетическим технологиям, экспериментальным комплексам биологических моделей. Результаты, полученные при определении генетической структуры живых систем, должны стать основой для создания улучшенных видов организмов, применяемых в сельском хозяйстве и биотехнологиях.
Источник: Минобрнауки
Для обеспечения продовольственной безопасности России нухно увеличивать долю семян отечественной селекции по целому ряду культур
Несмотря на все успехи, которых за последние годы достигли российские аграрии, в АПК страны остается немало узких мест, от решения которых во многом будут зависеть продовольственная безопасность и конкурентоспособность отечественного сельского хозяйства на мировых рынках. Одним из таких узких мест остается тотальная зависимость целого ряда секторов растениеводства от импортных семян. И если по пшенице и ячменю Россия чувствует себя вполне уверенно, то овощеводы и производители сахарной свеклы «сидят» на импортных семенах почти полностью. Для решения этой проблемы нужна политическая воля и многомиллиардные инвестиции.
Расклад сил на рынке семян в России хорошо иллюстрирует рейтинг крупнейших селекционно-семеноводческих компаний. Так, в этом рейтинге по пшенице — сплошь отечественные игроки. Лидирует Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко, который, согласно собственным данным, является оригинатором 83 сортов пшеницы. Второе место — у Научно-исследовательского института сельского хозяйства Юго-Востока, на третьем — Аграрный научный центр «Донской» из Ростовской области. Иностранных компаний в топе по пшенице нет.
Что касается подсолнечника, то лидируют здесь опять россияне, а именно ВНИИ масличных культур им. В.С. Пустовойта, а вот дальше — сплошь зарубежные транснациональные компании, в десятке — лишь ООО «Российская гибридная индустрия» из Краснодарского края. Больше всего сортов кукурузы, включенных в Государственный реестр селекционных достижений и допущенных к использованию на территории РФ, все у того же Национального центра зерна имени П.П. Лукьяненко, следом за ним снова идут транснационалы, за исключением Всероссийского научно-исследовательского института кукурузы. По ячменю и сое — заметное преимущество российских селекционеров.
Русское поле
Доминирование отечественных семеноводов на рынке пшеницы объясняется несколькими факторами. В частности, известный отечественный селекционер, профессор РАН Александр Соловьев отмечает, что иностранные сорта не приспособлены к нашим климатическим «выкрутасам». «На значительной части территории России, особенно в главных зернопроизводящих регионах — Ставропольском крае, Ростовской области, Краснодарском крае — зимы европейские, но может ударить и мороз без снега. Наше семечко выживет, а американское вымерзнет. Там, где растениеводство летнее и климат не имеет ярко выраженной специфики, транснационалы имеют преимущество за счет огромных бюджетов, выделяемых на селекционную работу. Конечно, сказываются и наши недоработки. По сахарной свекле, овощам, подсолнечнику мы практически полностью потеряли рынок», — сетует Александр Соловьев.
В России работает порядка сотни институтов и научных организаций, являющихся оригинаторами сортов растений. Еще порядка тысячи хозяйств имеют статус семеноводческих. По словам экспертов, в определенный момент заниматься семенами фермерам и хозяйствам стало довольно выгодно, ведь на качественные семена государство дает сельхозпроизводителям серьезные дотации. Как рассказал «Вестнику» Дмитрий Белецкий, глава одного из кубанских крестьянско-фермерских хозяйств, его КФХ уже 25 лет производит семена, но если ранее они использовались для собственных нужд, то с недавних пор продает их и другим аграриям. Для этого хозяйству пришлось пройти сертификацию и получить пакет специальных разрешительных документов. «Если объяснять по-простому, мы берем у Краснодарского НИИ сельского хозяйства им. П.П. Лукьяненко семена-элиту сортов Адель и Творец, из которых получаем первую репродукцию. Иными словами, мы размножаем сорта оригинатора, но делаем это с разрешения, выплачивая несколько процентов с продаж НИИ. Для себя же выращиваем семена сои, ячменя и пшеницы», — объясняет Дмитрий Белецкий.
Обойдутся своими силами
По мнению экспертов «АФГ Националь», чтобы успешно конкурировать с зарубежными производителями сельхозпродукции, российские аграрии вынуждены инвестировать в собственную селекцию и семеноводство, поскольку государственные институты в силу разных причин не справляются с задачей обеспечения рынка современными конкурентоспособными сортами и семенами различных сельхозкультур в достаточном объеме. «Частным компаниям, занимающимся селекцией и семеноводством, очень нужна господдержка, например в виде компенсации части затрат на выращивание семенного материала, а также в виде возможности проведения бесплатных сортоиспытаний. Сейчас Госсорткомиссия предлагает ввести тариф на государственные сортоиспытания в размере 330 тыс. руб. в год за одну единицу, при этом на испытания один производитель подает, как правило, сразу несколько новых сортов. Плюс необходимо субсидировать затраты на выращивание элитных семян. Сейчас субсидии есть для тех, кто покупает элитные семена, но нет субсидий для тех, кто эти элитные семена производит», — отмечают в «АФГ Националь».
При этом в компании подчеркивают, что частные достижения в селекции и семеноводстве способны обеспечить потребности рынка на несколько лет вперед, но их недостаточно для стратегического развития отрасли и обеспечения продовольственной безопасности страны.
Источник: Вестник АПК
Законопроект Минсельхоза РФ защитит интеллектуальные права отечественных селекционеров
Минсельхоз России внес на рассмотрение правительства проект федерального закона "О семеноводстве". С его помощью власти рассчитывают повысить качество семенного материала, сформировать рынок в масштабах всей страны и защитить интеллектуальные права отечественных селекционеров.
Минсельхоз России внес на рассмотрение правительства проект федерального закона "О семеноводстве". С его помощью власти рассчитывают повысить качество семенного материала, сформировать рынок в масштабах всей страны и защитить интеллектуальные права отечественных селекционеров.
Эксперты и сельхозпроизводители признают: последние два десятилетия отрасль если не деградировала, то топталась на месте, уступая свою долю прибыли иностранным коммерческим структурам. И если удалось достичь почти 100-процентной обеспеченности отечественными семенами пшеницы, то своего подсолнечника у нас сегодня лишь около 26 процентов, а сахарной свеклы, например, вообще около процента, в пределах статистической погрешности. Можно ли в таких условиях говорить о продовольственной безопасности в сфере производства растительного масла или сахара?
Законопроект предусматривает, что в России появится перечень видов сельхозрастений, сорта или гибриды которых подлежат включению в Госреестр селекционных достижений и допускаются к использованию (в том числе культуры, необходимые для животноводства и рыбного хозяйства). Выращивание других сортов или гибридов, которые не прошли испытания в различных почвенно-климатических зонах и не внесены в новый реестр, могут ограничить. А для защиты рынка от некачественной и фальсифицированной продукции предлагается ввести обязательную сертификацию семян.
- К сожалению, сегодня на этом рынке много недобросовестных продавцов. Некоторые хозяйства, купив семена так называемой суперэлиты, в течение нескольких следующих лет продают полученные от нее семена как "элиту", хотя это уже первая или вторая репродукция, - поясняет редактор Национального аграрного агентства Дмитрий Беляев. - Аграрии вкладывают большие деньги в закупку семян и рассчитывают на хороший результат, но из-за мошенников (иначе я их не могу назвать) не получают его. Экономическая эффективность снижается, люди перестают доверять науке и технологиям. А ведь это мина замедленного действия для отрасли, которая остро нуждается в техническом перевооружении.
Отечественных семян кукурузы сегодня на рынке около 45 процентов. При этом Национальная ассоциация производителей семян кукурузы и подсолнечника (центральный офис в Краснодаре), проведя собственное расследование, нашла немало хозяйств, которые торговали семенами "пониженного" качества. И на недавнем совещании в Минсельхозе по видеосвязи глава ассоциации Игорь Лобач отметил, что оборот фальсифицированных семян в этом году еще больше вырос.
- Ассоциация проанализировала реестр выданных Россельхозцентром сертификатов и обнаружила, что в регионах реализуется более 1500 тонн семян неизвестного происхождения, - отметил эксперт.
Но при этом, по оценке ассоциации, площади, занятые отечественными гибридами кукурузы, в текущем сезоне увеличатся на пять-семь процентов.
- Члены ассоциации уже приступили к севу кукурузы на участках гибридизации. В Краснодарском крае засеяно в настоящее время более пяти тысяч гектаров. Всего члены ассоциации планируют засеять около 13 тысяч, в том числе орошаемых - более трех тысяч, - отметил Лобач. - Можно уверенно сказать, что в 2021 году посевы кукурузы отечественной селекции увеличатся.
Как отмечал ранее директор департамента растениеводства Минсельхоза России Роман Некрасов, самая проблемная культура - сахарная свекла. Здесь зависимость от импорта максимальная. Правда, регионы откликнулись на рекомендации Минсельхоза и за год нарастили долю площадей под отечественным семенным материалом на 11 тысяч гектаров. Но этого все еще недостаточно.
Есть в законопроекте и отдельные пункты, которые вызывают вопросы у селекционеров. Например, авторы документа предлагают на каждый образец семян оформлять отдельный "генетический паспорт". Но ученые говорят, что в структуре ДНК чистолинейного сорта могут происходить модификации, которые никак не повлияют на его свойства, но при диагностике будут расценены как генетическое смешение. Есть вопросы, касающиеся предложения контролировать семена в местах выращивания культуры, причем не только в России, но и за рубежом.
Кроме того, теперь семеноводческие предприятия должны будут сами финансировать испытания на хозяйственную полезность. Даже с учетом господдержки расходы на регистрацию новых сортов и гибридов в Госреестре вырастут.
С другой стороны, это заставит разработчиков более ответственно подходить к подготовке своей продукции для государственного контроля перед внесением в реестр. Сегодня существенная доля заявок недотягивает до необходимых критериев и забраковывается. При этом на проверку каждой из них государство тратит существенные силы и средства. Иностранным компаниям расходы на регистрацию компенсировать не будут.
- Не совсем ясно, будут ли отдельно регистрировать сорта для органического земледелия, отрасли, на которую недавно обращал внимание президент России, - говорит глава проектного офиса Союза органического земледелия Яков Любоведский. - В нашей сфере обычные интенсивные сорта неэффективны, а регистрация семян для органического земледелия - дело очень дорогое. В развитых странах такие затраты берут на себя профильные сообщества и ассоциации, но там нет нашей "директивной" системы управления и подобные вопросы решаются куда проще.
Эксперты считают, что документ требует доработки. Тем не менее все соглашаются, что изменения нужны. Сейчас Минсельхоз принял замечания ученых и производителей и будет вносить корректировки. Судя по всему, законопроект с учетом замечаний будет принят в ближайшую осеннюю сессию Госдумы.
Источник: Российская Газета
