Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Кондратенко провел заседание секции «Селекция и семеноводство» Экспертного совета при Комитете СФ. Мероприятие прошло в формате видеоконференции.
Алексей Кондратенко отметил, что Комитет СФ проводит постоянную работу, направленную на обеспечение условий развития отечественных селекции и семеноводства. При этом одной из основных задач является совершенствование отраслевого законодательства.
Участники заседания рассмотрели поступившие в Комитет предложения Картофельного союза к проекту федерального закона «О семеноводстве», а также другие предложения членов секции. «Правительством Российской Федерации новая редакция Федерального закона «О семеноводстве» внесена в Государственную Думу в феврале текущего года и 13 апреля 2021 года законопроект был принят в первом чтении. Его концепцию наш Комитет единогласно поддержал, также сенаторами были подготовлены и направлены в Государственную Думу поправки к законопроекту в установленные сроки в мае текущего года. Однако в настоящее время дата рассмотрения документа во втором чтении не определена Вместе с тем, после внесения Правительством РФ в нижнюю палату поправок к законопроекту запланирована подготовка его текста ко второму чтению и рассмотрение в декабре 2021 года», — рассказал Алексей Кондратенко.
С основным докладом выступил председатель Картофельного союза Сергей Лупехин. Член экспертного совета при Комитете СФ, президент Ассоциации (НО СРО «НАПСКиП») Игорь Лобач в своем выступлении поддержал многие поправки Картофельного союза к проекту ФЗ «О семеноводстве», отметив при этом, что большинство из них уже были ранее выработаны, обсуждены, согласованы большинством отраслевого сообщества и направлены на рассмотрение в Правительство РФ, Государственную Думу, Совет Федерации. При этом Игорь Лобач особенно подчеркнул, что еще в мае 2020 года Ассоциация организовала видеоконференцию на которой руководители 12 отраслевых союзов и ассоциаций обсудили внесенный Минсельхозом в Правительство первоначальный проект закона «О семеноводстве». По итогам видеоконференции была принята резолюция, в которой в частности отмечалось, что представленный проект не учитывает мнение отраслевого, научного сообщества и противоречит интересам развития отрасли семеноводства. Были отмечены так же конкретные замечания и высказана просьба к Правительству РФ (по настоянию Картофельный союз и АНРСК, которые резолюцию так и не подписали) отправить законопроект на доработку с учетом концептуальных предложений отраслевого и научного сообщества. Несмотря на то, что Резолюция была подписана руководителями только шести ассоциаций и союзов объединяющих селекционеров и семеноводов, благодаря ей начался конструктивный диалог, позволивший в значительной степени доработать документ. За прошедшие полтора года в него уже внесены большинство изменений, выработанных в ходе видеоконференции.
В месте с тем, в настоящее время для отечественных селекционеров все большее значение приобретает необходимость внесения в текст закона определения «семена отечественной селекции». Законодательное закрепление этого определения позволит в дальнейшем оказывать государственную поддержку именно производителям семян сортов (гибридов) отечественной селекции и объективно судить о выполнении параметров «Доктрины продовольственной безопасности». К сожалению ни Лупехин С.Н., ни Леунов В.И в своих выступлениях ни чего не сказали о необходимости включения этого определения в закон. Возможно, это связано с тем, что возглавляемые ими профессиональные объединения в значительной степени заинтересованы в завозе семян из-за рубежа.
В заключении своего выступления Игорь Лобач отметил, что семеноводческому сообществу сейчас нужно большое внимание обратить на подготовку проектов нормативных подзаконных актов. Именно эти документы могут как нивелировать, так и «усилить» недостатки будущего закона «О семеноводстве»
