Половина замечаний и предложений Ассоциации учтены в проекте ФЗ «О семеноводстве», направленном 31.07.2020г Министерством сельского хозяйства в Правительство РФ.
В Правительстве РФ продолжается работа над проектом закона «О семеноводстве», который должен сыграть важную роль в решении задачи повышения продовольственной безопасности страны, создав условия для: 1. Эффективного регулирования производства и обращения семян, обеспечивающего вытеснение с рынка низкокачественных и контрафактных семян без увеличения административной нагрузки на добросовестных производителей. 2. Защиты интеллектуальной собственности. 3. Оказания действенной государственной поддержки продвижению семян отечественной селекции как на отечественном, так и зарубежном рынках. 4. Формирования механизмов взаимовыгодного сотрудничества и взаимодействия работающих в отрасли научно-исследовательских, инновационных и производственных компаний всех форм собственности. Как известно, первый вариант законопроекта, внесенный на рассмотрение в правительство, подвергся обоснованной критике со стороны отраслевого сообщества, в том числе и членов Ассоциации. В связи с этим НО СРО «НАПСКиП» направила 23.03.2020г разработчику проекта закона «О семеноводстве» свои замечания и предложения.
Министерству сельского хозяйства России в спорах с представителями отраслевого сообщества удалось найти конструктивный формат диалога и в проект закона «О семеноводстве», направленный в Правительство РФ 31.07.2020г, внесены изменения. Исключены положения о лицензировании и обязательной сертификации, а введение генетических паспортов будет носить отложенный характер. Практически половина замечаний и предложений, внесенных Ассоциацией, в той или иной мере были учтены. К сожалению, проектом закона по прежнему предусматривается осуществление контроля за выращиванием, подготовкой, хранением и реализацией семян. Без утвержденных правил производства семян это создаст условия для прямого вмешательства в хозяйственную деятельность семеноводческой организации, чрезмерно увеличит административную нагрузку на отечественные селекционно-семеноводческие компании и негативно скажется на их конкурентоспособности по сравнению с иностранными компаниями, производящими семена за рубежом. Совершенно не понятно, что будут контролировать инспекторы при выращивании семян, может быть глубину их заделки? Для отрасли более важно контролировать не процесс производства и подготовки семян, а их сортовые и посевные качества в товарных партиях, ведь именно там проявляется фальсификат.
Тем не менее, сегодня есть все основания считать, что оставшиеся нестыковки и сомнительные положения будут доработаны в ходе дальнейших процедур обсуждения и принятия закона. Надеемся, что в документе будет дано и определение «семена отечественной селекции», без которого сложно оценить степень достижения критериев, установленных в Доктрине продовольственной безопасности страны.
 |
