21 октября 2021 года на базе ФГБНУ «ФНЦ «ВНИИМК им. В.С.Пустовойта» прошел VI Форум селекционеров-семеноводов России «Русское поле-2021». В мероприятии, проходившем в онлайн режиме приняли участие более 120 человек из 17 регионов и 6 стран. В рамках деловой программы мероприятия провели три круглых стола.
Круглый стол: «Роль сортоиспытаний в создании конкурентных сортов/гибридов в условиях меняющегося климата?».
Обсудили: «Роль сортоиспытаний в создании конкурентных сортов/гибридов в условиях меняющегося климата». Как отметили участники круглого стола: «Происходящие климатические изменения оказывают существенное влияние на стабильность работы отрасли растениеводства и требуют своевременного и адекватного реагирования на них путем введения ряда новых нормативно-правовых актов, регулирующих формирование Государственного реестра селекционных достижений, утверждающих порядок проведения испытаний сортов или гибридов по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам, утверждения административного регламента предоставления государственной услуги по внесению сведений о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию».
Особенно, по мнению ряда выступающих, это актуально в последнее время, когда работа ФГБУ «Госсорткомиссия» становится все более закрытой к чему можно отнести и отказ заявителям посещений ГСУ, и непредставление им полных данных о результатах сортоиспытаний и т.п.
С учетом недофинансирования учреждения и дефицита квалифицированных кадров участники обсуждения высказали предложения о проведении государственных сортоиспытаний в зашифрованном виде и на базе сортоиспытательных участках, не входящих в систему Госсорткомиссии.
Круглый стол: «Обсуждение проектов нормативно правовых актов и замечаний к ним».
Наиболее острая дискуссия состоялась во время второго круглого стола «Что такое семена «отечественной селекции», на котором фактически обсуждалась проблемы конкурентоспособности отечественных селекционно-семеноводческих компаний и обеспечения продовольственной безопасности страны. Тон дискуссии своим докладом «Позиция Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника по вопросам локализации производства семян в России» задал президент Ассоциации Лобач И.А. Согласно «Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» уровень самообеспечения АПК России семенами отечественной селекции должен быть не менее 75 процентов. Вместе с тем в самой Доктрине и в других нормативно – правовых актах до настоящего времени нет определения понятия - семена отечественной селекции. Поэтому все выступающие представляющие интересы отечественных селекционно-семеноводческих компаний подчеркивали необходимость дать четкие определения понятиям: «семена отечественной селекции», «локализация производства семян на территории России». Без этого не возможно достоверно оценить выполнение критериев «Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» по семенам основных отечественных культур, что сводит на нет ее основную цель. Как и следовало ожидать, представители иностранных компаний и профессиональных объединений подвергли резкой критике позицию НО «СРО НАПСКиП» по этому вопросу.
Нельзя сказать, что в ходе дискуссии, была выработана какая то компромиссная позиция между представителями отечественных и иностранных компаний. Поэтому отечественным селекционерам и семеноводам необходимо самостоятельно сформулировать свое четкое определение не позволяющее осуществить подмену понятия «семена отечественно селекции» искажающее цель «Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».
Круглый стол: «Что такое «семена отечественной селекции»?».
Участники круглого стола отметили недостаточную информированность сельхозтоваропроизводителей о порядке организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении посевов вследствие изменений законодательства в данной отрасли. В связи с чем была поддержана необходимость организации профилактических мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области семеноводства недобросовестными участниками рынка.
В ходе дискуссии частично обозначилась проблема размытого понимания и транспортировки понятий обязательных требований к семенам, их производству и ведению документации на семена, что, по мнению участников Форума, требует официальных разъяснений ФС Россельхознадзор. Это позволит снизить влияние «человеческого фактора» при проведении контрольно-надзорных мероприятий, а семеноводам своевременно изучить и неукоснительно следовать этим обязательным требованиям.
